军政府都督尹昌衡，副都督罗纶；
参谋部部长宋学杲，副部长周道刚；
军政部部长周骏，副部长（待定）；
司法部部长张澜、副部长（待定）；
财政部部长邓孝然、副部长（待定）；
民政部部长邵从恩，副部长（待定）；
教育部部长王铭新，副部长（待定）；
实业部部长邓孝可，副部长（待定）；
交通部部长彭兰村，副部长（待定）；
外务部部长刘声元、副部长（待定）；
盐政部部长杨嘉绅、副部长（待定）；
巡警厅厅长龙光；
军事参议院院长兼招抚局局长彭光烈；
军政部又下设兵备处、教练处。
巡防营的管带们怕丢了兵权，都只愿在军队中任职，都没有在政府里任职。
尹昌衡、罗纶这两位高瘦、矮胖的军政府正、副都督，终于相视一笑：“鱼”终于摸到手了。
其实，在阅兵的事上尹昌衡先就做了手脚，本来按朱庆澜的想法，是组织六个营三千人的队伍受阅，巡防军和第十七镇各三个营，但尹昌衡反复强调城内驻军本来就有十多个营，再调军队进城，市民会不堪其扰，而且第十七镇在城外构成的防线不能松动，不能给大蜀西征军机会，所以他坚持只调一营新军入城受阅，朱庆澜说不过他，只好同意了。尹昌衡这么做，就是因为他跟罗纶策划好了这场兵变，他不希望已经掌握在宋学杲等兄弟手里的新军受大的损失，因为这些新军已经是他的本钱了。而且在带兵进城平叛时，他也只带了一个营的新军进城，他希望巡防军和保路军火并，把两者都打残了，将来在锦城一带，就只有第十七镇独大，这对他来说，也就最为有利了，既能轻松地把两者整编了，也能大大地削弱以保路军为本钱的大哥罗纶的实力。
这场兵变，摧毁了锦城的第一届大汉川省军政府，也重创了驻在锦城的还未整编的巡防营。
驻在城里的巡防营一共有十六个营。赵尔丰听说军政府要在十八日阅兵，就担心会出事，就让人把冯玉光和田征癸请到了督署，要他们严控手下的营兵，特别强调无论锦城发生什么事情，绝不能让营兵出营。
他说：“两位将军，如果你们不后悔跟尔丰去康边，就一定要约束营兵，军政府阅兵那天，绝不能放一兵一卒出营，否则，我们都要死无葬身之地了！”
冯、田二人答应了他的要求。
十八日兵变发生时，赵尔丰约束住了亲自掌握的那个亲兵营，田征癸也控制住了手下的三个营，但冯玉光手下的三个营出了事，两个营响应兵变，夺门而出，冯玉光亲去阻拦，结果他被乱兵当场枪杀了，那一个不肯响应兵变的营则紧闭营门，躲过了一场劫难。
参与兵变的十营巡防营，到兵变彻底结束后，还只有不到五个营了。
3
军政府改组完成，立即出了告示，宣布军政府恢复执政，呼吁社会各界支持新政府，致力川省的重建。
接着，尹昌衡主持召开了军政府官员会议。
尹昌衡首先说道：“各位部长，你们也晓得，这个政府要立得起，政府就必须控制军队，所有军队就得在政府的掌握之中，否则政府随时都可能垮台，百姓就要再遭兵灾，所以为了巩固政权，稳定全川，军政府必须即行整军！所以今天会议，请大家商议商议整编计划和整编办法。”
罗纶就接着说道：“尹都督一语中的，只有政府掌控了军队，才能消除兵变的可能，政府才能站住脚跟，才能安定四境，才能完成乱后的重建。前一届政府就是前车之鉴，就是没能尽快统一军政，所以才十天就垮台了，我们不能再重蹈覆辙！”
军政部长周骏就说道：“尹都督，罗副都督，眼下锦城内外，有原第十七镇的近七千人，原巡防营五个营二千余人，保路军六万多人，合起来是七万人左右，这咋整顿编练？”
外务部长刘声元道：“都督，据说大蜀有七标陆军和一个炮营，还有一些归顺他们的保路军，粗算有近两镇人马，要是他们不肯息兵，我们的人马要是少了，我们怕难有胜算啊！声元以为，我们大汉军政府起码得编三镇人马！”
财政部长邓孝然道：“经这次兵乱，前政府接收川省藩库存银尽数被掠，还不晓得能收缴回来多少，编三镇人马，用啥子来养？”
盐业部长杨嘉绅道：“只要全川平定了，能把盐税收上来，财政就不困难了，军费就没有问题！嘉绅也以为起码要编三个镇！”
参谋部长宋学杲道：“大蜀那边只是一个府，都能编两个镇，都培养得起，我们在省城，周围有这么多个府，咋就养不起三镇人马了？再说，这统一全川，只能是我们大汉把大蜀等统一过来，所以，学杲以为，我们的人马必须超过大蜀！”
其他部长也说了一些意见，总的意见就是军费可以想法筹，军队整编后数量一定要超过大蜀。
听了部长们的意见，尹昌衡就说道：“把锦城内外的七万人马都整编，我们是养不起！但我们也不能比大蜀少，所以本都督决定，大汉军政府编练三镇人马！每镇三协，每协三标，每标三营，每营三队，每队三排，每排三棚，每棚十四人，各位合计一下，三镇总兵力是多少人？”
尹昌衡问话刚落，周骏马上就答道：“每镇一万零二百零六人，三镇共有三万零六百一十八人